MUCF konstaterade brott mot demokrativillkoren – men gav ändå miljonbidrag till FIFS
Därför överklagar jag MUCF:s stöd till FIFS
I min överklagan till Förvaltningsrätten redovisar jag åtta skäl till varför MUCF:s beslut enligt min mening strider mot demokrativillkoren och statens egen försiktighetsprincip.
I överklagan redovisar jag, med källor och myndighetsunderlag, åtta skäl till varför beslutet enligt min mening strider mot:
lagen om statsbidrag till trossamfund,
demokrativillkoren,
samt den försiktighetsprincip som staten själv tillämpar i andra liknande ärenden.
Det handlar bland annat om:
MUCF egna konstateranden om uttalanden som strider mot demokrativillkoren,
CVE uppgifter om antidemokratisk innebörd och våldslegitimerande budskap,
återkommande nätverkskopplingar,
samt frågan om varför försiktighetsprincipen tycks tillämpas olika i jämförbara fall.
Jag gör detta inte i rollen som forskare eller KD-politiker, utan som medborgare och skattebetalare.
I en rättsstat måste offentliga bidrag kunna granskas öppet, konsekvent och rättssäkert — oavsett organisation.
Läs min överklagan nedan!
Till Förvaltningsrätten
(genom Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, MUCF)
Överklagande av MUCF beslut om statsbidrag till Förenade Islamiska Föreningar i Sverige (FIFS)
Klagande
Sameh Egyptson
Beslut som överklagas
MUCF beslut den 28 april 2026, diarienummer 1533/25, avseende organisationsbidrag till Förenade Islamiska Föreningar i Sverige (FIFS).
Yrkande
Jag yrkar att Förvaltningsrätten:
upphäver MUCF beslut att bevilja statsbidrag till Förenade Islamiska Föreningar i Sverige (FIFS), alternativt
återförvisar ärendet till MUCF för ny handläggning och fördjupad prövning enligt demokrativillkoren och försiktighetsprincipen.
Grunder för överklagandet
MUCF beslut är enligt min mening rättsligt bristfälligt eftersom:
myndigheten själv konstaterat överträdelser av demokrativillkoren,
men trots detta beviljat statsbidrag utan tillräcklig proportionalitets- och riskbedömning,
beslutet saknar konkret analys av varför försiktighetsprincipen inte tillämpats,
samt att jämförbara ärenden behandlats betydligt strängare trots svagare eller mer indirekta omständigheter.
1. MUCF konstaterar själv överträdelser av demokrativillkoren
I MUCF tjänsteanteckning daterad 2026-04-17, diarienummer 1533/25 och 0172/26, konstaterar myndigheten uttryckligen att uttalanden i medlemsförsamlingar tillhörande FIFS strider mot demokrativillkoren i 5 § lagen (2024:487) om statsbidrag till trossamfund.
MUCF bedömer bland annat att:
predikningar om kvinnans skyldighet att lyda sin man och mannens rätt att slå sin fru,
antisemitisk predikan,
samt uttalanden om judar
strider mot punkterna 2–3 i demokrativillkoren.
Myndigheten hänvisar bland annat till:
Expressens granskning av Al Rahma-moskén i Kristianstad där en imam predikade om mannens rätt att slå sin hustru,
samt Expressens granskning av Al Nour-moskén där en imam beskrev judar som drivna av avund och övergrepp och hänvisade till att judar ägnat sig åt magi.
Detta är mycket långtgående konstateranden från myndighetens sida.
2. MUCF beviljar trots detta bidrag med hänvisning till efterföljande åtgärder
Trots att MUCF konstaterar att demokrativillkoren överträtts beviljar myndigheten statsbidrag med hänvisning till att samfundet därefter:
tagit avstånd från uttalandena,
fryst eller avslutat medlemskap,
tagit fram policydokument,
hållit konferenser,
samarbetat med SST,
samt planerat utbildnings- och kontrollinsatser.
MUCF hänvisar till att det föreligger ”särskilda skäl” att ändå bevilja bidrag.
Beslutet innehåller dock ingen djupare analys av:
varför liknande problem återkommit under lång tid,
varför tidigare rättelseåtgärder inte varit tillräckliga,
eller varför försiktighetsprincipen inte borde leda till avslag eller ytterligare fördjupad prövning.
3. Återkommande mönster över tid
De omständigheter som nu aktualiserats är inte isolerade händelser utan bör även bedömas i ett längre historiskt sammanhang.
Redan i Uppdrag Gransknings reportage ”Imamernas råd” år 2012 uppmärksammades hur imamer i närstående miljöer gav råd och uttryckte normer som stod i konflikt med grundläggande demokratiska principer, bland annat i frågor om kvinnor, social kontroll och parallella normsystem.
Sedan dess har återkommande avslöjanden gjorts kring:
kvinnosyn,
antisemitism,
extremistrelaterade uttalanden,
samt våldslegitimerande predikningar
inom församlingar och miljöer kopplade till samma organisatoriska nätverk.
Detta aktualiserar frågan om problemen verkligen kan betraktas som enstaka avvikelser eller om det finns mer strukturella och återkommande problem inom delar av nätverket.
4. CVE yttrande innehåller ytterligare allvarliga omständigheter
I yttrandet från Center mot våldsbejakande extremism (CVE), diarienummer 0117/26, konstateras dessutom:
att två personer med centrala roller inom eller nära FIFS kan kopplas till antidemokratiska miljöer,
att dessa personer haft koppling till en person som Säkerhetspolisen beskrivit som en ”central person” i spridandet av antidemokratisk ideologi,
att det förekommit budskap som CVE bedömer ”rättfärdigar våldsanvändning och/eller har en antidemokratisk innebörd”,
samt att personer trots uppmärksammade händelser fått fortsatt förtroende inom organisationen.
CVE redovisar även:
Hamasrelaterade uttalanden och ställningstaganden i nära anslutning till attacken den 7 oktober 2023,
en bön för en framträdande Hamasledare i Göteborgs moské,
samt våldslegitimerande och antisemitiska predikningar inom medlemsförsamlingar.
Trots detta innehåller MUCF slutliga beslut ingen konkret analys av dessa omständigheter.
5. Inkonsekvent tillämpning jämfört med Islamic Relief
En särskilt viktig omständighet är jämförelsen med CVE yttrande om Islamic Relief Sverige (IRS), diarienummer 0334/25.
I det ärendet konstaterade CVE uttryckligen att:
man inte påträffat information som visade att IRS faktiska verksamhet var antidemokratisk,
och att nuvarande styrelse saknade sådana kopplingar.
Trots detta användes nätverkskopplingar, sannolikhetsbedömningar och resonemang om ideologiskt färgat inflytande som grund för mycket ingripande konsekvenser.
I FIFS-ärendet föreligger däremot dessutom:
konkreta händelser,
dokumenterade predikningar,
budskap som enligt CVE rättfärdigar våldsanvändning,
uttryckligen antidemokratisk innebörd,
samt konstaterade överträdelser av demokrativillkoren enligt MUCF egen bedömning.
Det framstår därför som svårt att förstå hur försiktighetsprincipen tillämpats konsekvent mellan dessa ärenden.
6. Jämförelse med Säpo- och skolärenden
Svenska myndigheter har under senare år accepterat nätverks- och riskbedömningar som grund för ingripanden mot muslimska friskolor.
I flera fall har:
Säkerhetspolisens bedömningar,
återkommande personkopplingar,
ideologiska nätverk,
samt risk för påverkan på demokratiska värderingar
ansetts tillräckliga för att återkalla tillstånd.
Mot denna bakgrund framstår det som anmärkningsvärt att MUCF i detta fall inte redovisat varför motsvarande försiktighetsprincip och nätverksbedömningar inte anses relevanta.
7. Organisatorisk och idéhistorisk kontinuitet
De återkommande händelser som aktualiserats i detta ärende kan även förstås i ljuset av de organisatoriska och idéhistoriska samband som tidigare dokumenterats i forskning om nätverk kopplade till Islamiska förbundet i Sverige och politisk islam i Europa.
I min akademiska forskning har jag beskrivit hur organisatoriska kontinuiteter, återkommande personkopplingar och gemensamma idéstrukturer inom vissa miljöer kan bidra till att liknande konflikter kring demokrativillkor, kvinnosyn och relationen mellan religion och politik återkommer över tid.
Detta innebär inte att varje medlemsorganisation eller företrädare automatiskt ska betraktas som antidemokratisk. Däremot aktualiserar det frågan om varför återkommande problem uppstår trots upprepade försäkringar om rättelseåtgärder och avståndstaganden.
8. CVE granskning var dessutom begränsad
CVE anger uttryckligen att myndigheten:
”inte granskat Fifs medlems- eller samarbetsorganisationer”.
Detta är av särskild betydelse eftersom flera av de mest uppmärksammade händelserna skett just inom medlemsförsamlingar.
Det innebär att granskningen uttryckligen avgränsats från delar av verksamhetsmiljön där centrala riskfrågor aktualiserats.
Trots detta synes MUCF ha behandlat yttrandet som tillräckligt för ett positivt beslut utan ytterligare fördjupning.
Sammanfattning
MUCF har i detta ärende själv konstaterat att uttalanden inom medlemsförsamlingar strider mot demokrativillkoren i lagen om statsbidrag till trossamfund.
Samtidigt innehåller både MUCF och CVE underlag uppgifter om:
antidemokratiska uttalanden,
antisemitisk predikan,
våldslegitimerande budskap,
kopplingar till antidemokratiska miljöer,
samt återkommande problem inom närstående organisatoriska miljöer över lång tid.
Trots detta har myndigheten beviljat statsbidrag huvudsakligen med hänvisning till efterföljande policydokument, avståndstaganden och administrativa åtgärder.
Beslutet innehåller dock ingen tillräckligt djupgående analys av:
proportionalitet,
risk för upprepning,
organisatorisk kontinuitet,
eller varför försiktighetsprincipen inte borde leda till avslag eller ytterligare fördjupad prövning.
Beslutet framstår därför som otillräckligt motiverat och svårt att förena med hur motsvarande principer tillämpats i jämförbara ärenden såsom Islamic Relief och flera friskoleärenden.
Jag yrkar därför att beslutet upphävs eller återförvisas för ny och mer rättssäker prövning.
Bilagor
MUCF beslut, diarienummer 1533/25
(Beslut om organisationsbidrag till FIFS för 2026)
https://drive.google.com/file/d/1HosZShad_l-WXYr28Wl_U_DCPg0wyGsb/view?usp=sharingMUCF tjänsteanteckning 2026-04-17
(Myndighetens bedömning av uttalanden som anses strida mot demokrativillkoren)
https://drive.google.com/file/d/1qHtMry75tN__zkIc_G2VWkm-b40qQyZM/view?usp=sharingCVE yttrande om FIFS, diarienummer 0117/26
(Fördjupad granskning av kopplingar till antidemokratiska miljöer och våldsbejakande extremism)
https://drive.google.com/file/d/1DtV9ITtK64U2orX8hd4kBApEMYbGblA8/view?usp=sharingCVE yttrande om Islamic Relief Sverige, diarienummer 0334/25
(Jämförelseunderlag avseende tillämpning av försiktighetsprincipen)
https://drive.google.com/file/d/1r4MaVf__Ry_-jd0oth5gEytuwYuxFw1k/view?usp=sharingDokumentation om predikningar och offentliga uttalanden
(Artiklar och dokumentation rörande kvinnosyn, antisemitism och våldslegitimerande budskap)
- https://www.expressen.se/nyheter/sverige/har-anklagar-imamen-i--kristianstad-judar-for-magi/- https://doku.nu/2023/10/13/svenska-muslimska-organisationer-ar-tysta-om-terrorn/
- https://doku.nu/2024/08/09/goteborgsmosken-holl-bon-for-hamasledare/?utm_source=chatgpt.com
Uppdrag Granskning – Imamernas råd (2012)
(Tidigare dokumentation om återkommande problem i närstående organisatoriska miljöer)
https://www.svt.se/nyheter/granskning/ug/varsagod-och-granska-uppdrag-granskningDokumentation om nätverkskopplingar och tidigare myndighetsbeslut
(Material rörande organisatoriska samband, skolärenden och myndighetsbedömningar)
(Skolinspektion):
Skolinspektionens yttrande angående Imanskolan:
https://drive.google.com/file/d/1cp464DEZVwwanLNJIc9Wj0uTYJ4bHd5r/view
Skolinspektionens yttrande angående Framstegsskolan
https://drive.google.com/file/d/1gfwrFKLWroKJKMPq8RaNdscxmuzRdkZ_/view
(Säpo)
- https://drive.google.com/file/d/1qJgg-S0rydCSNuQJpHhqbikltA382RUw/view
- https://drive.google.com/file/d/14Fap3wXoI3g-lcsBm8sy5s_V5_xsQaL_/view
8. Relevant akademisk forskning om organisatoriska nätverk och politisk islam
(Urval av forskning och analyser relevanta för frågan om organisatorisk kontinuitet och återkommande problematik)
- Muslimska Brödraskapet i Sverige Red: Dr. Magnus Norell (Med Docent Aje Carlbom & Fil. Kand Pierre Durrani). På uppdrag av MSB, november-december 2016
- Carlom, Aje (2018) Islamisk aktivism i en mångkulturell kontext – ideologisk kontinuitet eller förändring? Stockholm: MSB.
- Carlbom, Aje (2019) Samhället måste öppna sIg för mångfalden. MångfaldspolIcyn som politisk möjlighet till islamisk aktivism. Stockholm: MSB.
- Lagervall, Rickard (2018) Muslimska Brödraskapet, En kunskapsöversikt. Stockholm: FOI
- Egyptson, Sameh (2023) Global politisk islam? Muslimska brödraskapet & Islamiska förbundet i Sverige, Lund: Lunds universitet
Stöd min oberoende forskning om politisk islam och samhällsutveckling – bli betalande prenumerant och ta del av fördjupade analyser.
Du är underbar! Så tydligt och klart att göra rätt. Tack Sameh!